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油氣交易中心“遍地開(kāi)花”,真正實(shí)現價(jià)格發(fā)現功能任重道遠

發(fā)布時(shí)間:2020-12-08 來(lái)源:衡陽(yáng)市天然氣有限責任公司

       近日,深圳天然氣交易中心在深圳前海正式掛牌運營(yíng),該中心籌備多年,今年6月中旬完成核準批復,近日正式掛牌運營(yíng)。

作為實(shí)現天然氣價(jià)格發(fā)現功能的重要平臺,天然氣交易中心的成立有利于理順天然氣交易各環(huán)節、解決行業(yè)痛點(diǎn),助力提升我國大宗商品定價(jià)的國際話(huà)語(yǔ)權。除了此次新成立的深圳天然氣交易中心外,國內還有上海石油天然氣交易中心、重慶石油天然氣交易中心等多個(gè)油氣交易平臺。

不過(guò),在業(yè)內人士看來(lái),當前我國油氣交易中心同質(zhì)性強,市場(chǎng)化不足,要想真正實(shí)現價(jià)格發(fā)現功能,仍任重道遠。

“遍地開(kāi)花”

據悉,此次掛牌成立的深圳天然氣交易中心上線(xiàn)涵蓋重量、熱值、體積等計價(jià)的6個(gè)天然氣交易品種,可滿(mǎn)足企業(yè)對不同計價(jià)交易的需求。

“該中心將致力于服務(wù)華南乃至泛珠三角地區及國際市場(chǎng),著(zhù)力打造公平、開(kāi)放、靈活、高效的市場(chǎng)化交易平臺,有效打通天然氣生產(chǎn)、供給、消費等環(huán)節,充分釋放市場(chǎng)價(jià)格調節功能,促進(jìn)天然氣資源優(yōu)化配置,為我國能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?!鄙钲谑邪l(fā)展改革委主任郭子平說(shuō)。

掛牌儀式當天,中國海油、深圳燃氣、深圳能源、中國燃氣、北京燃氣等10家企業(yè)在線(xiàn)上達成交易,成交金額超過(guò)2000萬(wàn)元。

早在2016年,上海石油天然氣交易中心就正式運營(yíng),主要交易管道天然氣和液化天然氣。2019年,上海石油天然氣交易中心天然氣雙邊交易量突破800億立方米,保持了亞太地區最大天然氣現貨交易平臺的地位。

重慶石油天然氣交易中心于2018年上半年實(shí)現上線(xiàn)交易,交易種類(lèi)包括管道天然氣、液化天然氣、成品油和液化石油氣等現貨產(chǎn)品。

“交易中心的成立與天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程密切關(guān)聯(lián),這兩年不斷成立交易中心,也是因為天然氣市場(chǎng)化發(fā)展過(guò)程中提供了更多的交易機會(huì ),比如說(shuō)之前更多是LNG(液化天然氣)、管道氣的交易,現在慢慢開(kāi)始出現了儲氣庫庫容交易,這些新的交易類(lèi)型,都是隨著(zhù)改革進(jìn)程的推進(jìn)而出現?!标?yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所高級合伙人陳新松告訴記者。

在對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院研究員董秀成看來(lái),目前石油天然氣交易中心在我國呈現遍地開(kāi)花的狀態(tài)。除了上海和重慶兩個(gè)影響較大的石油天然氣交易中心外,在海南、廈門(mén)、大連、盤(pán)錦等地也都有,只是名稱(chēng)不一樣,交易的物品多數都包括油和氣。另外,目前天津、成都也正在籌建油氣交易中心,這是形勢發(fā)展的需要,隨著(zhù)我國油氣體制改革逐漸深入,需要交易市場(chǎng)來(lái)適應市場(chǎng)化改革。

價(jià)格發(fā)現功能不足

但在多位受訪(fǎng)者看來(lái),當前我國各石油天然氣交易中心同質(zhì)性較強,價(jià)格發(fā)現功能并不明顯。

“目前石油天然氣交易中心雖然數量多,但同質(zhì)性特別強,深圳天然氣交易中心和上海、重慶基本沒(méi)有區別,功能都差不多?!倍愠芍毖?。

陳新松也表達了相同看法:“各交易中心之間的差異化不是很大,這是事實(shí),可能未來(lái)各自的定位、側重點(diǎn)會(huì )有所區別,實(shí)現錯位化發(fā)展,但目前差別不大?!?/p>

“過(guò)去企業(yè)之間的交易,并不公開(kāi)透明;通過(guò)交易平臺進(jìn)行交易,可以產(chǎn)生一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格,相對來(lái)說(shuō)能夠真實(shí)地反映市場(chǎng)供需關(guān)系,這是最核心的作用?!倍愠杀硎?,“但交易中心太多就不好了,并且同質(zhì)化這么明顯,效果就差一些。上海、重慶,在組建時(shí)都希望成為全國性交易中心,但缺乏頂層設計,缺乏相關(guān)政府部門(mén)的引導?!?/p>

“就價(jià)格發(fā)現功能來(lái)看,目前并不是特別理想,因為交易主體、交易量不是很多,在整個(gè)天然氣市場(chǎng)的占比也不是很令人滿(mǎn)意,交易量偏少、競價(jià)交易也偏少,很難發(fā)揮價(jià)格發(fā)現的功能,也難以促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格的形成?!标愋滤芍赋?。

在陳新松看來(lái),重點(diǎn)在于法律制度方面的缺失?!氨热鐩](méi)有強制的進(jìn)場(chǎng)交易,沒(méi)有說(shuō)一定要求在天然氣交易中心進(jìn)行交易,若真正要做到價(jià)格發(fā)現、價(jià)格確認,還是需要進(jìn)場(chǎng)交易、競價(jià)交易,這樣才能真正形成市場(chǎng)化價(jià)格?!?/p>

在競爭機制下創(chuàng )新交易方式

隨著(zhù)當前國家管網(wǎng)集團正式運營(yíng),我國油氣市場(chǎng)化改革取得了階段性成果。在“管住中間,放開(kāi)兩頭”不斷深入的大背景下,未來(lái)石油天然氣交易中心將發(fā)揮更大作用。

在董秀成看來(lái),交易中心功能的發(fā)揮,離不開(kāi)市場(chǎng)化改革的持續深入?!罢且驗槭袌?chǎng)化改革,這些交易中心才會(huì )陸續出現,如果沒(méi)有市場(chǎng)化改革,就談不上建立交易中心。但整體來(lái)說(shuō),市場(chǎng)化程度以及市場(chǎng)的成熟度并不夠,國際影響力還較弱。市場(chǎng)化程度越高,交易平臺的可信度就越高,價(jià)格發(fā)現功能才能夠更好地發(fā)揮出來(lái)。這都需要時(shí)間,取決于交易規模和參與主體的數量?!?/p>

對此,董秀成建議:“首先,國家層面要有一個(gè)規范性的指導意見(jiàn),指導各地的交易中心規范運行,不要像雨后春筍似的遍地開(kāi)花;第二,要加快整個(gè)油氣行業(yè)的市場(chǎng)化改革力度,真正形成一個(gè)有競爭力的市場(chǎng),這樣交易中心的作用才能完全發(fā)揮,目前距離真正的市場(chǎng)化還有很大差距;第三,將來(lái)還是要通過(guò)交易中心之間的競爭,比如誰(shuí)做得好,誰(shuí)做得更公開(kāi)透明,誰(shuí)的價(jià)格接受程度更高,在國內形成一兩個(gè)大家比較接受的交易中心,這時(shí)候我們建立交易中心的目標才能真正實(shí)現,而不是為了建交易中心而建?!?/p>

“交易中心本身的競爭也是優(yōu)勝劣汰的過(guò)程,這種競爭對市場(chǎng)是有利的。未來(lái)在競爭機制下,將會(huì )促使好的交易中心更多地去創(chuàng )新交易品種、交易方式,更多地得到社會(huì )和市場(chǎng)的認可,更好地為天然氣市場(chǎng)服務(wù)?!标愋滤杀硎?。

(來(lái)源:中國能源報)


文章來(lái)源:http://www.dnsafe.org.cn/xwzx/gnyw/20201208/i2231814.html

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